Săptămâna 13 – 19 iulie 2006, numărul 193

ADMINISTRAŢIE

Raport de (in)activitate


Oana Bimbirică


Sunt 21 de toţi, femei şi bărbaţi, şi au multe responsabilităţi. După ce au reuşit să convingă electoratul să le acorde votul, ca reprezentanţi ai unor partide politice, în urmă cu doi ani, cei aproximativ 20 de hunedoreni au devenit aleşi locali şi au intrat în componenţa consiliului local al municipiului de pe Cerna. Aceştia au devenit un fel de parlamentari de nivel local, iar atribuţiile pe care le-au primit, prin lege, sunt foarte asemănătoare cu cele ale deputaţilor şi senatorilor din legislativul României. Însă, la fel ca şi aceştia, consilierii locali au foarte multe obligaţii faţă de cei care i-au ales. Munca lor în legislativul local al Hunedoarei presupune votarea şi promovarea de hotărâri, formularea de amendamente, audienţe cu cetăţenii, pe scurt, rezolvarea problemelor locuitorilor. Rezultatul activităţii lor, din fiecare an de mandat, trebuie prezentat, conform legii, într-un raport care va fi depus la primărie, până la sfârşitul lunii iunie. Luând parcă exemplul parlamentarilor, majoritatea consilierilor locali ai municipiului nu şi-au depus raportul de activitate pentru perioada iunie 2005 - iunie 2006. Ba mai mult, cei care au îndeplinit această formalitate, nu prea au avut cu ce să se laude.





„Biblia” bunului simţ

La fel ca în fiecare an, şi în iunie 2006, rapoartele de activitate ale consilierilor locali hunedoreni, cerute de Legea Adminstraţiei Publice Locale, se lasă foarte mult aşteptate. Cu toate că ele trebuiau să ajungă la compartimentul de specialitate din cadrul municipalităţii până în data de 30 iunie, după aproape două săptămâni de la expirarea termenului, doar opt dintre cei 21 de membri ai legislativului local al Hunedoarei îşi raportaseră activitatea avută în calitate de aleşi locali în cel de-al doilea an de mandat. Restul, fie nu au avut timp pentru îndeplinirea acestei formalităţi cerute de lege, fie nu s-au grăbit să-şi prezinte realizările, pentru că acestea ori nu au existat, ori au fost deosebit de slabe. Reprezentanţii Primăriei Hunedoara, care se ocupă de strângerea acestor rapoarte, susţin că, în fiecare an, trebuie să-i tragă de mânecă pe consilierii locali şi chiar să-i roage să-şi prezinte, în scris, activitatea din anul de mandat care s-a încheiat, chiar dacă formalitatea este cerută de lege, iar aceasta ar trebui să fie „Biblia” după care îşi desfăşoară munca de aleşi locali. Însă, în cunoscutul stil românesc, chiar legea care-i obligă, este, în acelaşi timp, de partea consilierilor locali, deoarece ea nu prevede nici un fel de sancţiuni pentru cei care nu respectă această cerinţă. Astfel, singurul lucru care îi poate determina pe membri Consiliului Local al municipiului Hunedoara să-şi depună rapoartele anuale de activitate, este insistenţa funcţionarilor din primărie sau... bunul simţ.

Iniţiativa „rara avis”

Printre puţinii consilieri locali care şi-au depus rapoartele de activitate pentru perioada iunie 2005 - iunie 2006 se numără şi Gheorghe Buzea, reprezentant al Partidului Conservator (PC). Acesta este preşedintele Comisiei de dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, iar, în cel de-al doilea an de mandat de membru al legislativului local, nu a făcut nimic extraordinar. Pe lângă participarea la toate şedinţele de plen şi de comisii, pentru că altfel nu şi-ar fi luat indemnizaţia lunară, conservatorul Gheorghe Buzea nu s-a remarcat decât cu un singur lucru în munca sa de consilier local. După ce, timp de două luni, în perioada iulie - august 2005, a condus, în calitate de preşedinte, şedinţele de plen, acesta a iniţiat şi un proiect de hotărâre de consiliu local, lucru care se întâmplă foarte rar în activitatea unui membru al legislativului. Proiectul de hotărâre se referea la rezolvarea unui conflict apărut între proprietarul unui teren din Peştişu Mare şi vecinii acestuia şi a fost chiar aprobat de către legislativul local al municipiului Hunedoara. În rest, consilierul conservator se laudă în raport că şi-a ţinut audienţele lunare cu cetăţenii, cerute de lege dealtfel, şi că s-a implicat cu responsabilitate în organizarea sejurului în Hunedoara a delegaţiei oraşului maghiar înfrăţit Szombathely, cu ocazia „Zilelor Municipiului” din octombrie 2005. Mare brânză!

„Copy-paste” la nemuncă

Colega de partid a lui Buzea, Maria Boiangiu, una dintre cele trei doamne din Consiliul Local Hunedoara şi singura dintre acestea care şi-a depus, la timp, raportul de activitate, nu are nici ea foarte multe realizări de raportat. Nu a iniţiat nici un proiect de hotărâre de consiliu local în cel de-al doilea an de mandat şi se laudă doar cu prezenţa constantă la şedinţele de plen şi cele ale Comisiei de servicii publice şi comerţ, din care face parte. În plus, în raportul său de activitate, Maria Boiangiu menţionează, ca pe ceva demn de luat în calcul, întâlnirile pe care le-a avut cu locuitorii sectorului din oraş care i-a fost arondat şi ale căror probleme le-a făcut cunoscute conducerii Primăriei Hunedoara. De asemenea, conservatoarea hunedoreancă recunoaşte că, în cel de-a doilea an de mandat, nu şi-a respectat decât parţial programul de audienţe cu cetăţenii. Un raport de activitate aproape tras la indigo cu cel al Mariei Boiangiu, în ceea ce priveşte măreţele realizări, a depus şi conslilierul PNL, Ilie Demeter. Aflat la al doilea mandat, Demeter pare să nu fi învăţat nimic din experienţa anilor trecuţi de ales local, dovadă fiind şi activitatea foarte slabă menţionată în rapotul său din perioada iunie 2005 - iunie 2006. În afară de participarea regulată la şedinţele de plen şi cele ale comisiei de urbanism, consilierul liberal s-a întreţinut cu membrii delegaţiei oraşului Ecica (Serbia) înfrăţit cu Hunedoara, când aceştia au vizitat municipiul de pe Cerna şi s-a mai întâlnit, din când în când, cu cei care l-au ales. Nici un proiect de hotărâre iniţiat, nici un amendament, ... nimic altceva.

Gripa aviară, vedeta din raport

Cel mai lung raport de activitate îi aparţine consilierului PNL, Gheorghe Mureşan. Acesta este secretarul Comisiei de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi a libertăţilor cetăţenilor, iar în cel de-a doilea an de mandat, „am analizat, avizat proiecte de hotărâre şi am întocmit amendamente când a fost cazul”. Spre deosebire de colegii săi care se laudă cu numeroasele întâlniri pe care le-au avut cu cetăţenii, Gheorghe Mureşan ridică la rang de mare realizare faptul că „am prelucrat măsurile de prevenire a gripei aviare şi i-am informat pe cetăţeni asupra pericolului pe care îl reprezintă aceasta”. Consilierul liberal se laudă, în raportul său, cu acţiunile umanitare la care a participat, alături de o asociaţie din localitate, în cadrul cărora a distribuit o serie de ajutoare. Asta în loc de proiectele de hotărâre pe care nu le-a iniţiat?! La polul opus în ceea ce priveşte consistenţa rapoartelor de activitate se află cel al consilierului local PSD, Ionel Răducea. Realizările sale din cel de-a doilea an de mandat ocupă, cu indulgenţă, jumătate de pagină, însă, nu spun nimic, pentru că practic... nu există. Răducea a condus două şedinţe de consiliu local, a fost prezent la comisia juridică şi în plen, iar, în rest, nu s-a stresat prea tare. I-a lăsat pe colegii săi că ei sunt mai silitori, iar, unii au şi mai multă experienţă legislativă.

Experienţă desuetă

Decanul de vârstă al consilierilor hunedoreni, pesedistul Viorel Răcean, şi-a depus, şi el, la timp, raportul de activitate. Aflat la al doilea mandat de membru în legislativul local şi la o vârstă de aproximativ 80 de ani, Răcean a rămas „un învechit” atât în ceea ce priveşte raportarea activităţii, cât şi al felului în care îşi prezintă rezultatele muncii de ales local. În raportul celui de-a doilea an al celui de-a treilea mandat, Viorel Răcean a scris cu pixul, nu la calculator, cât de mult apreciază el „aportul propriu avut la întocmirea unor proiecte de hotărâre, amendamente, propuneri şi sugestii”. Consilierul pesedist nu uită să precizeze, în acelaşi stil desuet, cum a făcut el numeroase deplasări la faţa locului şi a oferit răspunsuri şi îndrumări practice cetăţenilor care i-au solicitat acest lucru. Raportul de activitate al lui Viorel Răcean stârneşte zâmbete, nu atât prin conţinut, cât mai ales prin formulare, la fel cum, majoritatea intervenţiilor sale în plenul şedinţelor de consiliu local, sunt luate în râs de către colegii săi mai tineri.

Lefuri mari, dezinteres pe măsură

Cu toate că nu muncesc deloc cu spor, consilierii locali hunedoreni primesc din banii contribuabililor o indemnitaţie lunară de aproximativ patru milioane de lei. Suma este mare comparativ cu activitatea pe care o au aceştia pe perioada unei luni, dar şi cu lefurile pe care le primesc unii funcţionari ai administraţiei locale. Trist e faptul că, deşi nu se arată preocupaţi cu precădere de nici un domeniu de activitate, nici măcar bugetul municipalităţii nu le incită interesul membrilor Consiliului Local Hunedoara. Surse din cadrul primăriei susţin că nu îşi aduc aminte de intervenţia, proiectul de hotărâre sau amendamentul vreunui consilier local pe probleme legate de banii cu care îşi desfăşoară activitatea administraţia locală.



Săptămâna 13 – 19 iulie 2006, numărul 193